以“五常大米”为例谈地理标志产品品牌建设和保护

近年来，黑龙江省立足寒地黑土的资源优势，大力加强地理标志品牌建设。比如，享誉全国的五常大米连续八年稳居地理标志产品大米类全国第一，品牌价值已攀升至713.10亿元。尽管如此，在五常大米地理标志品牌建设保护中仍存在一些突出问题。

法律法规不够健全完善。2020年国家知识产权局制定的《地理标志专用标志使用管理办法（试行）》，缺少对地理标志品牌进行有效保护的专门规定。

溯源体系尚未完全建成。因溯源系统使用不具有强制性，缺少法律法规支撑，没有实现溯源使用全覆盖，加之部分农户、农业合作社及米业加工企业因溯源费用导致成本增加不愿纳入溯源管理。

产权保护力度尚需加大。目前，五常大米年产量70万吨左右，但是每年利用五常大米品牌销售量达到1000万吨，商标侵权问题严重。虽然进行多次打击，但是效果不明显。

检测技术靶向不够精准。现行检测标准缺乏特异性指标限制，且现有检测手段仅能从常规理化指标判断产品质量，无法确定其产地和品种是否符合地标授权范围。对食品添加剂使用剂量也未明确规定。

上述问题，也是其他地理标志农产品(7.090, 0.15, 2.16%)品牌建设和保护中存在的共性问题。结合五常大米实例，建议：

理顺管理机制。补充和完善地理标志产品相关认定标准和管理机制，或专门立法保护

强化溯源限制。出台相应法律法规，加大扶持补贴力度，加强地理标志产品溯源体系建设，为今后打假维权和行政执法提供遵循。

实行联合维权。组织专项行动并完善工作机制，由市场监管总局牵头、公安部门配合，在全国范围内开展维权专项行动。

明确检测标准。重新修订和补充完善大米检验检测标准，增加地理标志产品特异性指标。