兴安盟市场监管局四项措施为企业发展保驾护航

2021年，兴安盟市场监管系统充分发挥职能作用，认真贯彻国家、自治区、盟委和行署的决策部署，持续走访征求意见，促进简政放权，精准落实惠企政策，积极履职、主动作为，为企业发展保驾护航。

落实简政放权，促进市场主体发展。兴安盟市场监管系统瞄准企业所需，聚焦简化流程，实施压时限、减费用、强服务等举措，提升企业开办便利度。压缩时间“一日办”，实现了相关手续齐全最快2小时办结。大力推广应用“蒙速办”等电子服务平台，为申请者提供网上指导服务。强化协作“就近办”，积极协调内蒙古银行兴安盟分行、建设银行各服务网点，建成网点10个，设置企业开办咨询点和营业执照发放点，培训银行相关业务人员，协助办理企业开办相关业务。自7月份以来，在各银行网点提供企业开办服务12次。持续进行企业简易注销改革，解决资料复杂的困难，目前已有3364家企业通过简易注销退出市场。截至12月底，兴安盟共有市场主体136210户，同比增长5.57％，其中,企业18963户，同比增长10.17％；个体工商户110146户，同比增长5.77％；农民专业合作社7128户，同比增长-7.13％。

落实“放管服”改革，最大限度地减少对经营行为的干扰。推行“双随机、一公开”监管，是准确把握“为”与“不为”尺度、解决“越位”“缺位”问题的重要手段。持续推进监管方式改革创新，牵头推进“双随机、一公开”监管，充分发挥联席会议作用，推进部门联合随机抽查常态化，强化协调联动，将更多事项纳入部门联合抽查范围，最大限度实现“进一次门、查多项事”，减少对企业的干扰。制定《兴安盟市场监管局“双随机、一公开”抽查事项工作指引（2021版）》《兴安盟市场监管领域部门联合抽查检查工作指引（2021版）》，努力实现检查规范化、标准化，确保监管效能最大化、监管成本最小化，对市场主体干扰最小化。目前，全盟6个旗县市已有103个部门参与“双随机、一公开”联合抽查检查，共制定任务279个、抽查市场主体1177户，制定任务数同比增长329.23%、抽查市场主体同比增长479.8%，现已率先完成全区录入公示率100%。盟本级和6个旗县市均已达到部门联合全覆盖。

营造良好创新环境，促进经济社会“提质增效”发展。全面推进知识产权创造、保护和运用，持续在“挖潜力、送政策、解难题”上发力，不断激发企业创新活力，助力经济实现高质量发展，进一步为市场主体创新发展提供支撑保障。制定《进一步推进商标品牌建设的实施方案》，着力打造一批具有地方特色的品牌体系；印发《关于实施专利转化专项计划助力中小企业创新发展工作方案》，推动专利技术转移转化。2021年全盟有效注册商标总量同比增长28.4％，新申报“兴安太平果”“突泉雪花牛”等9件地理标志商标，其中“阿尔山卜留克”地理标志证明商标已进入预审公告期。“兴安盟大米”“太和小米”入选国家知识产权局地理标志运用促进重点联系指导公示目录。协调落实3件地理标志证明商标奖励资金150万元。指导企业获得知识产权质押融资，在成功指导2家企业通过质押3个商标融资4300万，实现地方知识产权质押融资零的突破之后，再接再厉，又指导1家企业质押10项实用新型专利成功融资3500万元。

营造公平竞争环境，为企业铸牢发展基石。全盟市场监管系统认真落实公平竞争审查工作制度，有序开展政策措施清理，大力营造公平竞争的市场环境。建立了由兴安盟行署分管领导担任召集人，19个成员单位分管局长为成员的公平竞争审查联席会议工作机制，印发了《公平竞争审查举报和回应机制》，先后举办公平竞争审查联席会议暨提升公平竞争审查能力业务培训班、召开公平竞争审查推进会，指导各成员单位完善“自我审查”内部工作流程，组织开展存量政策清理和增量政策审查，目前全盟增量审查5293件，清理存量15311件，废止6件，修改调整5件。