吉安市列出20条“我为群众办实事 我为企业解难题”重点民生项目清单

为将“学党史、守初心、勇担当”实践活动扎实有效深入开展，吉安市市场监管局与市场监管工作实际相结合，列出了20条“我为群众办实事，我为企业解难题”重点民生项目清单，逐条抓落实。

一是对帮扶贫困村提供进一步的帮扶支持。协调企业捐助6.8万元，购买43盏太阳能高杆路灯，安装在相关村道上；协调企业捐助水泥100吨，修建300米村民入户路；帮村里葡萄园提前联系泰和、万安、遂川水果批发商到葡萄园考察，为下步葡萄销售提前做好功课；协调企业捐助3户贫困户孩子上学；为让瘫痪的贫困户梁观林能锻练腿部，驻村第一书记为其买拐杖1副158元，给予困难慰问金500元；协调养鸽子企业到上陈村考察，规划，选址发展养鸽子产业；帮助贫困户陈弟文住院(腰椎做手术)，申报报销医疗费用，协调申办低保，驻村第一书记给予慰问金300元。

二是加大对医药产业知识产权方面的科研创新、产权保护等方面帮扶。组织市医药产业知识产权联盟开展培训、研讨等，推动盟员企业共同科研创新、产权保护，有效发挥联盟的“桥梁、纽带”作用。推进县级联盟建设工作，争取年内做到全覆盖。     

三是为重点耗能企业提高技术指导，帮助企业完善管理体系。为企业开辟绿色通道，为重点耗能企业提供更快捷方便的技术服务，保证企业所配备的能源计量器具准确可靠；指导企业采用能源计量新技术、新方法，合理配备能源计量器具，帮助企业建立完善计量管理体系。

四是加大地理标志和商标注册方面的指导帮扶力度。加大地理标志商标注册的指导力度。推进“横龙金兰柚”“枫田辣椒”“永丰辣椒”“永丰百合”等地理标志商标注册申报，进一步推动地理标志商标注册运用，实现“注册一件地标，带动一个产业，富裕一方百姓”。

五是制定地理标志产品地方标准，支持扶持我市井冈蜜柚、井冈蜜橘产业发展。加快井冈蜜柚、井冈蜜橘产业发展，促进井冈蜜柚、井冈蜜橘规范化、标准化发展，服务井冈蜜柚、井冈蜜橘地理标志保护产品成功申报，制定井冈蜜柚、井冈蜜橘地理标志产品地方标准。帮助20家企业办理商品条码注册及续展服务。

六是对青原区皇菊香艾种植合作社渼陂皇菊产业进行业务支持和帮扶。与企业进行沟通，掌握了解企业在检验检测、许可办理等方面存在的困难，根据审批许可条件和规定，为企业提供政策咨询和帮扶服务。

七是加强食品安全尤其是小餐饮方面的监管。开展“吉安市餐饮质量安全提升行动”，到2021年底，全市餐饮服务提供者、小餐饮店无证经营现象基本消除，全市餐饮服务提供者“明厨亮灶”覆盖率达35%，到2022年底、2023年底，全市餐饮服务提供者“明厨亮灶”覆盖率分别达60%、80%。开展农村假冒伪劣食品整治工作，重点推进农村食品生产经营行为规范行动。

八是对大型或品牌实体经营店逐步实行销售承诺。深化“线下实体店7天无理由退货承诺活动”。鼓励全市大型超市和品牌经销商积极参与承诺，并履行承诺；力争年内发展参与承诺企业30家以上。

九是对电商企业加大法规和业务指导。开展“送法到企”和“普法宣传进企业”活动。组织县市区局联系当地电商协会、电商产业园，举办14场电商法律知识讲座，向电子商务经营者宣传电子商务法律法规。针对接收委托生产、销售的企业最容易出现的混淆、虚假宣传等方面进行普法教育。

十是对小微企业质量管理体系认证方面进行帮助指导。开展小微企业质量管理体系认证提升行动。邀请第三方认证服务机构来我市开展小微企业质量管理体系认证提升行动。通过“一对一”入企帮扶的形式走访调研江西瑞通芯能源发展有限公司等5家小微企业，向企业普及质量管理体系认证知识，根据企业发展状况建立适宜的质量管理体系并有效运行。

十一是农资价格上涨明显，增加农户种粮成本,加强农资价格监管。

十二是加强婴幼儿用品安全监督。对婴幼儿食品用品生产厂家加强监督，并要求各厂家严格执行现有食品用品安全国家标准。

十三是加强对特种设备生产和使用单位的业务指导。制定《吉安市特种设备生产、使用单位工作联系点实施方案》和编写《吉安市特种设备使用单位标准化管理服务指南》，对特种设备生产、使用单位实行一对一帮扶，提升企业安全管理水平。

十四是加强对获证生产企业指导，帮助企业排查风险。组成帮扶小组进企业帮扶指导，帮助企业排查风险和消除隐患，制定解决方案，指导企业严格保持生产条件；宣讲相关法律法规和专业知识，帮助企业进一步提升获证产品质量水平。

十五是加大对上市后药品、医疗器械等上市许可持有人不良反应工作的指导。开展对上市许可持有人的不良反应报告工作的调研活动。落实上市许可持有人的法律责任，促使企业对上市后药品、医疗器械、化妆品进行持续研究，及时报告发生的不良反应，评估风险情况，并提出整改措施。

十六是实行相关便民检验检测措施，使送检企业少跑路，甚至一次不跑。实行“不见面”预约服务，及时响应企业群众的计量检测需求；对涉医、涉药及疫情防控相关的企事业单位，开设绿色通道，其送检的计量设备随送随检，延时服务，当日办结。对商场超市、加油站、出租车、天然气等与人民生活息息相关的民生计量器具优先检定。对企业用安全防护的各类仪表，随送随检，对于数量较多的企业或者相对集中的企业进行上门服务、现场检定。

十七是降低对申请药店经营许可的门槛。推行网上食品药品智慧审批系统，实行网上申报、受理、审核、审批、发证等一站式服务和不见面审批；取消了药店之间的距离限制；取消筹建批复，改为筹建完成直接申请验收，合格后核发《药品经营许可证》。

十八是下放井开区辖区食品生产许可的审批权限，方便企业办证。将国家井冈山经济技术开发区辖区内食品生产许可委托至吉安市市场监管局井开区分局，由井开区分局负责受理、审查、发证工作。

十九是加强对生产企业质量控制相关人员的业务指导。开展生产企业质量控制相关人员“一对一跟班”培训，帮助理论知识和检验方法、实验操作、报告书写等知识学习。

二十是对小微企业或者违反行为轻微的企业，以整改教育为主，促进经济发展。在行政执法过程中，落实保基本民生、保市场主体的任务，充分考虑小微企业违法行为的情节，对违法行为轻微且未造成严重危害后果的，以教育整改为主，行政处罚为辅，发挥市场监管执法服务发展、促进民生的积极作用，帮服企业渡过难关，促进经济和社会平稳发展。简化注册申请材料，为企业办照提供快捷服务。针对以家庭住宅地址注册公司时，市场监督管理部门要求社区出具证明，社区却以不了解居民的公司从事的活动为由，不愿出具证明的问题。简化对注册地址设置限制，可以不动产证明为准，不需开具证明材料。为企业和群众办事提供便利服务。在办证窗口设置“企业登记自助服务终端一体机”，方便办事群众企业名称查询、自助登记、执照自助打印，随到随办随领，为群众提供方便快捷的办照服务。

稿   源：吉安市市场监管局

通讯员：罗建东