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[甘肃]以特色型知识产权强省建设为抓手全面提升知识产权治理体系和治理水平

时间:2021-03-10      来源:

近年来,甘肃省委省政府始终高位推动知识产权强省建设,把知识产权作为激励创新发展的基本保障和抢抓“一带一路”建设机遇、培育经济发展新动能、拓展对外开放新空间的重要战略支点,甘肃省市场监管局按照“树立大视野、构建大机制、组织大培训、开展大宣传、实施大纵深、形成大突破”的工作思路,以特色型知识产权强省建设为抓手,不断拓展知识产权工作新领域,着力构建知识产权强省建设新格局,知识产权治理体系和治理能力全面提升。十三五期间,我省专利申请量累计达到132523件,相比十二五增长159.19%,专利授权量累计达到67487件,相比十二五增长196.08%,每万人口发明专利拥有量3.14件。

一是坚持量质并举,知识产权创造能力和水平显著提升。认真贯彻落实国家知识产权局关于知识产权量质并举的方针政策,践行新发展理念,突出高质量发展,知识产权创造的数量和质量均得到了显著提升。目前,全省商标有效注册量123823件,中国驰名商标75件,地理标志证明商标147件,国家地理标志保护产品67个,制修订地理标志地方标准46个。培育省级知识产权优势企业214家、国家知识产权优势示范企业111家。全省现有专利代理机构22家、商标代理机构309家,建立商标受理窗口16个。

二是坚持改革创新,特色型知识产权强省建设成效显著。2020年10月份,甘肃省人民政府与国家知识产权局签署《国家知识产权局 甘肃省人民政府知识产权合作会商议定书》,正式建立“局省会商”合作机制,携手打造知识产权领域的甘肃特色、甘肃经验,全面推进我省特色型知识产权强省建设。全省现有7个国家知识产权试点城市,1个国家知识产权强县工程示范县、14个试点县和4个传统知识知识产权保护试点县,知识产权保护社会满意度不断提高。创新性启动丝绸之路国际知识产权港建设,将建设丝绸之路国际知识产权港作为我省深入实施创新驱动发展战略、培育经济发展新动能、拓展对外开放新空间,实现“弯道超车”的重要举措。目前,丝绸之路国际知识产权港已吸引50多家知名知识产权服务机构入驻,完成各类知识产权服务22353项,实现运营额15.6亿元;初步建成了知识产权交易中心服务平台、版权综合服务平台等线上平台,知识产权运营水平和能力显著提升。

三是坚持行政司法保护有效衔接,知识产权保护体系不断完善。认真贯彻党中央、国务院强化知识产权保护的决策部署,按照严格保护、统筹协调、重点突破、同等保护的工作原则,有力促进全省知识产权保护能力和水平整体提升,兰州知识产权法庭挂牌成立,标志着全省知识产权司法保护进入了新阶段。进一步落实《关于建立健全甘肃省知识产权司法保护与行政执法机关协作配合机制的实施意见》《中国(甘肃)知识产权维权援助中心分中心(工作站)管理办法》,实现市州知识产权维权援助体系全覆盖。成立了甘肃省知识产权保护中心,经国家知识产权局批复同意建设中国(甘肃)知识产权保护中心,不断改革完善知识产权保护体系。在2020年6月国家知识产权局组织的全国知识产权行政保护工作绩效考核工作中,我省在全国30个省级局中排名第12位,在参加考核的西部地区(11个省、市、区)中排名第1位。

四是坚持开展知识产权合作,形成推动知识产权事业发展强大合力。我省与相关省份先后签署了《丝绸之路经济带九省(区、市)专利协作执法与联合执法工作备忘录》《西部地区专利协作执法与联合执法工作备忘录》《电子商务领域专利执法维权协作调度机制运行协调会议备忘录》,开展跨区域知识产权联合执法、应急联动和协同处置。同时,与青海省就加强知识产权保护签署了合作协议,合力构建营商环境共创、信息资源共享、信用体系共建、监管执法联动、应急处置协同的一体化发展新局面。加强与兰州大学、兰州财经大学、甘肃政法大学等高校知识产权合作,通过建立决策咨询智库平台、信息服务共享平台、人才交流合作平台,进一步加强产学研协同创新与成果转化,全面提高学校知识产权管理能力,为全省知识产权事业高质量发展增添新动力。2020年兰州大学荣获第21届中国专利金奖。

五是坚持完善各项政策,知识产权制度政策体系不断完善。

修订了《甘肃省专利奖励办法》,增设了“专利发明人(设计人)奖,提高奖金额度,进一步调动创新主体的积极性。2020年落实有关知识产权工作奖补资金3449.52万元,为我省创新驱动发展提供了有力支撑。印发《甘肃省市场监督管理局关于积极推进专利导航工作的实施意见》,聚焦我省加速发展的十大生态产业开展专利导航。修订完善《甘肃省中小微企业专利权质押融资办法》,发放专利质押融资贴息和补助经费1516.9万元,不断扩大创新主体融资受益面。在疫情期间,我们通过开展需求调查、主动上门服务、提前落实补贴等一系列举措解决企业实际困难,助力企业复工复产。全省专利质押融资总额累计达31.3亿元,是十二五时期的3.1倍。

六是坚持宣传和打击并举,知识产权保护意识和环境不断改善。大力开展宣传引导,2020年在各类媒体平台发布知识产权信息52条,被《中国市场监管报》、《中国质量报》、《甘肃日报》、中新网、人民网、新甘肃、学习强国等报纸和新媒体平台采用并对外发布21条,切实营造了良好知识产权保护氛围。充分发挥省“双打”办职能作用,聚焦农村和城乡结合部等重点市场,事关群众生命健康、财产安全方面的重点产品,互联网领域存在的质量安全、侵权假冒等问题,组织开展专项检查,特别是要加大对防疫物资执法监管力度,严格落实知识产权保护制度,坚决依法惩处侵犯合法权益特别是侵犯知识产权行为,努力提升全社会尊重和保护知识产权的意识。

下一步,省市场监管局将以推进“局省会商”为契机,围绕全省在创新驱动发展方面的薄弱环节,依托国家知识产权局在政策、人才、信息等方面的有力支持,科学编制《全省知识产权保护和运用“十四五”规划》,全力推进中国(甘肃)知识产权保护中心建设工作,推动开展专利导航工程,加强与“一带一路”沿线国家和地区的交流与合作,持续加大知识产权侵权打击力度,切实发挥好知识产权对创新驱动发展的支撑和引领作用,进一步推动全省知识产权事业改革创新发展再上新水平。

(该稿已在省政府办公厅编印的《甘肃情况》第19期刊发)